點(diǎn)擊數(shù):47942017-12-30 17:15:42
1.安裝并使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè),按照污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算污染物排放量;
2.未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備但具備監(jiān)測(cè)條件的企業(yè),按照監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算污染物排放量;
3.因污染物種類多等原因不能進(jìn)行監(jiān)測(cè)的企業(yè),按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算污染物排放量;
4.上述三種計(jì)算方法均不能計(jì)算的企業(yè),按照省級(jí)環(huán)保主管部門(mén)規(guī)定的抽樣測(cè)算方法進(jìn)行核定計(jì)算。
大氣污染物
向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì),包括二氧化硫、氮氧化物、粉塵等。
水污染物
向水體排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì),包括氨氮、化學(xué)需氧量、重金屬、懸浮物等。
固體廢物
在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及醫(yī)療廢物,包括煤矸石、尾礦等。
噪聲
在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí),產(chǎn)生的超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的、干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。
“居民個(gè)人不屬于納稅人,不繳納環(huán)境保護(hù)稅?!焙颖笔〉囟惥侄愂照咭惶幪庨L(zhǎng)高會(huì)民解釋,居民個(gè)人排放生活污水和垃圾對(duì)環(huán)境影響很大,但考慮目前我國(guó)大部分市縣的生活污水和垃圾已經(jīng)集中處理,不直接向環(huán)境排放,對(duì)環(huán)境的影響得到了有效控制。同時(shí),為平穩(wěn)實(shí)施費(fèi)改稅,避免增加納稅人負(fù)擔(dān),稅法將排放生活污水和垃圾的居民個(gè)人未列入征稅范圍,不繳納環(huán)保稅。
稅法規(guī)定兩種情形不用繳納環(huán)保稅:
企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水、垃圾集中處理場(chǎng)所排放污染物的;
企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或處置固體廢物的。
同時(shí)稅法還規(guī)定,依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅。
為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅,規(guī)?;B(yǎng)殖除外;
考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅等稅種對(duì)機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié),對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用,因此對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物暫免征稅;
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,城市污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所達(dá)標(biāo)排放的污染物免繳排污費(fèi),為保持政策的連續(xù)性,對(duì)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所向環(huán)境達(dá)標(biāo)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅;
為鼓勵(lì)固體廢物綜合利用,對(duì)納稅人符合綜合利用固體廢物的暫免征稅;
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)暫免征稅的其他情形。
納稅人排污濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%,減按75%征稅;
納稅人排污濃度值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的50%,減按50%征稅。
據(jù)介紹,環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后,環(huán)保稅將實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。
目前,河北省完成納稅人信息識(shí)別總計(jì)2.1萬(wàn)戶,建立納稅人稅源底冊(cè)1.5萬(wàn)戶,全省環(huán)保稅開(kāi)征準(zhǔn)備工作已基本就緒。
納稅人需要自行申報(bào)計(jì)算
環(huán)保稅開(kāi)征后,納稅人需要自行申報(bào)計(jì)算。
在明年3月底前,河北省地稅局將組織對(duì)納稅人開(kāi)展分類輔導(dǎo)和重點(diǎn)輔導(dǎo),包括納稅人污染物排放量、當(dāng)量、稅額的計(jì)算和納稅申報(bào)表填報(bào),以及模擬系統(tǒng)申報(bào)。
首個(gè)征期即明年4月1日至15日,地稅部門(mén)將通過(guò)在辦稅服務(wù)廳設(shè)置聯(lián)合咨詢崗等方式,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)納稅人進(jìn)行輔導(dǎo),確保所有納稅人懂政策、能計(jì)算、會(huì)申報(bào),幫助納稅人順利完成申報(bào)。
環(huán)保稅開(kāi)征后,河北省環(huán)保廳將進(jìn)一步嚴(yán)格污染物監(jiān)測(cè)管理,逐步擴(kuò)展納入自動(dòng)監(jiān)控的污染源范圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)污染源全覆蓋。
建立全省重點(diǎn)污染源“監(jiān)督管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督檢查、比對(duì)監(jiān)測(cè)等工作的智能視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)電子痕跡化管理。
落實(shí)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任,排污單位要按照法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),制定監(jiān)測(cè)方案,保存完整的原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),并按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。
建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人分別對(duì)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。
建立健全誠(chéng)信體系,對(duì)存在涉稅監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的,將依法予以處罰;將企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人信息向社會(huì)公開(kāi),并依法納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),同時(shí)將企業(yè)違法信息依法納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。